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郑州市关于河南省第一“三散”污染治理专项督察组交办问题调查处理情况的通报（第4批）
来源：本站  时间：2019-12-03 20:00:45  
截至2019年12月2日20时，河南省第一“三散”污染治理专项督察组交办涉及郑州市生态环境信访问题73件，现将第4批交办问题办理结果通报如下
  截至2019年12月2日20时，河南省第一“三散”污染治理专项督察组交办涉及郑州市生态环境信访问题73件，现将第4批交办问题办理结果通报如下：
序号受理编号生态环境信访问题具体内容调查核实情况是否属实处理情况备注
1D410100000000201911290001登封市嵩山少林武术职业技术学院院内空地东南角，该校区内东南角堆有大量石头，向外售卖，产生扬尘噪音污染。2019年11月30日，登封市组织相关人员对该问题进行现场调查。经调查：
      嵩山少林武术职业学院院内东南角区域原是乱石堆，因学院绿化需要对表面堆放乱石堆进行清理，目前已将乱石堆清理到位并完成绿化植被。未发现石头向外售卖情况及扬尘噪音污染。		部分属实登封市嵩阳街道办事处及生态环境局已要求嵩山少林武术职业学院做好绿化植被后的回填工作，下步将加大对该学校的监督管理力度。
2D410100000000201911290002新密市曲梁镇窦沟村东土门组，进村左手边有一个红色大门，顺着水泥路向南走30米，再向东走200米，再向南走50米，存在一个无名洗沙厂。该洗沙厂作业噪音扰民，洗沙后的土石堆放未覆盖，影响环境。2019年11月30日，新密市组织相关人员对该洗砂厂进行现场调查。经核查，2019年8月，曲梁镇政府进行“散乱污”企业排查，排查出此洗砂厂，对其进行了清理取缔；2019年11月13日，曲梁镇政府收到新密市环境攻坚办交办的取缔“散乱污”企业交办通知单，马津航洗砂厂死灰复燃，又对此洗砂厂进行了清理取缔。2019年11月30日，现场检查时，该砂厂生产设备已拆除，但存有少量原料、地磅及简易房，未发现死灰复燃情况。部分属实已按照“两断三清”标准，清理了原料，拆除了地磅和现场的简易房等，整改完毕。
    下一步，新密市要求相关部门加强现场监管力度，防止死灰复燃。
3D410100000000201911290003新密市曲梁镇大学南路与劳动路交叉口向西300米路南锦艺智云城项目，该施工工地全天作业，土石方作业、混凝土作业、露天电焊作业、渣土运输、油漆作业、偷运建筑垃圾、黄土裸露未覆盖产生扬尘，污染大气环境。2019年11月30日，新密市组织相关人员进行现场调查。现场检查时，该项目建设有14栋钢结构厂房，立柱基本完工，正在进行外立面施工，存在黄土裸露未覆盖，喷淋设施未开启。部分属实新密市城管局分别于2019年10月28日、11月8日对施工企业河南省宇华建设有限公司下发了《新密市城市管理综合执法责令改正通知书》、《责令停止违法行为通知书》和《现场检查表》，并于2019年11月26日对该公司进行立案。
     针对交办问题，曲梁镇政府要求该公司：1.   要求该施工工地全天作业立即停止；2. 土石方作业立即停止；3. 混凝土作业停止施工；4. 露天电焊作业立即停止并责令整改安装防护罩；5. 土渣运输立即停止；6.   油漆作业立即制止；7. 偷运建筑垃圾立即停止；8. 黄土裸露覆盖已到位。目前，交办问题已整改到位。
    下一步，新密市要求相关部门加大对辖区建筑工地监督、检查和执法力度，杜绝扬尘污染现象产生。
4D410100000000201911290004管城区十八里河郑新快速路与南三环交叉口，中石化加油站东边，商报驾校院内，存在一个无名废品收购站，无手续。白天晚上作业噪音扰民，刮风天气白色塑料袋乱飞，粉尘污染严重。2019年12月1日，接到交办问题后，管城回族区政府组织相关人员到现场查看，南三环钢材市场目前处于待收储阶段，未征收，属村集体土地，部分场地租赁给废品收购站使用，该废品收购站无任何手续。属实鉴于该无名废品收购站无任何手续，管城区紫荆山南路街道办事处联合管城回族区城管局执法中队采取联合行到，对无名废品收购站进行现场取缔，要求商户5日内自行清空搬离。截至12月1日已对该废品收购站进行取缔并粘贴封条，相关问题整改到位。
5D410100000000201911290005管城区南三环与通站路交叉口向南50米路东商报驾校院内，废品回收站和大沙售卖点，大风天气扬尘严重。该回收站和售卖点无手续2019年12月1日，管城区组织相关人员到现场查看，南三环钢材市场目前处于待收储阶段，未征收，属村集体土地，部分场地租赁给无名废品收购站、大沙售卖点使用，无任何手续。属实鉴于该无名废品收购站、大沙售卖点无任何手续，管城区紫荆山南路街道办事处联合管城回族区城管局执法中队采取联合行到，对无名废品收购站、大沙售卖点进行现场取缔，要求商户5日内自行清空搬离。截至12月1日已对该无名废品收购站、大沙售卖点进行取缔并粘贴封条，相关问题整改到位。
6D410100000000201911290007荥阳市豫龙镇关帝庙村东北角，建筑垃圾堆未覆盖，刮风时大量粉尘产生，污染环境。2019年11月30日，荥阳市组织相关人员立即赶赴现场进行调查。经查，该处院内大面积已粉碎物料苫盖不严，易起尘。属实荥阳市豫龙镇政府要求该处负责人立即对照郑州市扬尘治理八个100％标准逐项进行整改：针对场区内物料裸露问题，该处负责人安排人员使用标准土工布进行彻底覆盖；安排洒水车辆进行不定时洒水降尘，场区墙外道路也安排洒水车高频次作业。豫龙镇人民政府为属地监管单位，将加大监管力度，采取定期巡查与随机抽查方式进行检查，坚决杜绝类似问题再次发生。
7D410100000000201911290008二七区京广路与南屏路交叉口往东1000米路南金牛水岸国际花园内正在建设的8、9号楼从大概二十层左右往下扔建筑垃圾产生大量粉尘，影响环境2019年11月30日下午，二七区组织相关人员到现场进行调查核实。经核实，该工地为经济适用房，现场已停工，目前为装饰装修阶段，装修中会产生一定量的垃圾，现场发现8、9号楼下有遗留建筑垃圾，经询问施工方，工人为图清运垃圾方便，将垃圾打包后在确保安全情况下，直接从楼上扔下再进行清理。属实二七区人和路街道对金牛二期建设单位及施工单位负责人进行约谈，要求该项目立即停工整改，对工人进行批评教育，整改达标经验收合格后方可开工。
    对建筑垃圾进行清理，裸露部分进行覆盖，路面积尘安排专人清扫，并洒水降尘。截止到2019年12月1日下午，所有问题均整改到位。拟对该项目处以罚款5万元。
8D410100000000201911290010管城区南曹乡小侯庄村，存在一个建筑消纳厂，名为河南盛天环保公司管城分厂，该厂无环评手续，目前与其他厂共用一个环评手续。全天作业，生产噪音大，影响周边居民休息。2019年12月1日，管城区组织相关人员进行联合调查，按照市建筑垃圾综合治理领导小组办公室文件精神，管城回族区为解决渣土外运扬尘污染问题，在该位置建设临时消纳场，对周边建筑垃圾进行粉碎再利用。经现场查看，该企业未生产，具有建筑垃圾粉碎生产线1条，环保免烧砖浴制构件生产线4条，水稳生产线1条，该企业暂无环评手续。因该企业长期处于停产状态，厂区周边小侯村拆迁基本完成，无居民，且该企业已建造密闭车间，生产环节均在密闭车间里作业，不存在噪声污染。车间喷淋降尘设备、出入车辆冲洗装置可以正常使用，厂区防尘布近期已更换。部分属实12月1日，管城区南曹乡联合区环保局对该企业采取断电措施，责令其严格落实各项扬尘治理措施，确保场区不起尘。截至12月1日，相关扬尘治理措施落实到位。
9D410100000000201911290011中牟县景观大道与233省道交叉口往西有上万亩林地，林地里在采沙，每天几百辆运输车造成大量道路扬尘污染，工作时间为每天晚上十点以后11月30日，中牟县组织相关人员对举报投诉问题进行调查。
      经调查，该项目于2018年1月25日通过《中牟县城乡规划局关于河南省中牟森林公园建设项目的规划意见》。为确保项目如期完工，需要在场地内少量土石方作业，进行场内倒运、内盘，并将多余土石方移出建设范围。另外，由于部分地形塑造，需要外购土方来满足公园建设需求。不存在林区内有采沙行为，由于个别施工单位在施工时环保措施不到位，造成扬尘污染。		部分属实该项目因管控要求已全面停工，裸露黄土覆盖到位，并责令施工单位在今后的施工过程中要严格落实“8个100%”，规范施工，环保施工。同时，国有中牟县林场成立监督小组，对该项目进行监督指导，防止环境污染现象出现。
10D410100000000201911290012荥阳市泗水镇周沟村外围偏北方向，金星助剂有限公司1、超出环评许可范围建设生产线2、超标排放工业废水并排入黄河。接到交办问题后，2019年12月1日，荥阳市组织相关人员对该企业进行现场调查。
      举报问题1“超出环评许可范围建设生产线”。执法人员对该企业所有车间展开全面排查，在树脂车间发现现有2条生产线（2个反应釜、7个溶剂罐），《现状评估报告》显示生产线为1条（1个反应釜,4个溶剂罐）。经调查，原生产线因设备陈旧经常发生故障容易引发安全事故，该公司于2018年7月未经审批擅自安装1条生产线用来替换原有生产线，替换掉的生产设备没有拆除。该举报内容属实。
    举报问题2、超标排放工业废水并排入黄河。经调查，该公司生产过程中所产生的废水经过厂区污水处理站处理后，达标排放（后附废水检测报告）。部分用于厂区绿化，另外一部分经该企业洒水车外运后用于周边道路洒水降尘使用（后附有外运记录与镇政府签订的道路洒水合同）。该举报内容不属实。		部分属实针对该企业“超出环评许可范围建设生产线问题”。荥阳市环保局当场责令该企业拆除替换掉的反应釜和溶剂罐，并立案调查，依法对该单位下达了责令（限期）改正决定书（荥罚责改【2019】第754号）。相关行政处罚手续正在办理中。
    针对问题2：“超标排放工业废水并排入黄河”。厂区自建有污水处理站不存在废水外排现象。
11D410100000000201911290013新郑市龙湖镇祥云路与文昌路交叉口南400米路西，优德工业陶瓷工业窑炉排放废气，影响周边环境。多次向环保部门反映一直未解决。2019年11月30日，新郑市人民政府组织相关人员对举报问题进行现场调查。现场调查时该企业正在生产。
    (一)关于“优德工业陶瓷工业窑炉排放废气，影响周边环境”的问题。
      经查，该公司混合、过筛工序会产生粉尘，该工序产生的粉尘经收集后通过袋式除尘器处理后有组织排放；烧制工序使用管道天然气燃烧会产生氮氧化物和颗粒物，该工序产生的废气通过喷淋降温过滤和活性炭吸附设施处理后有组织排放。该企业提供的2019年检测报告显示，有组织废气排放达到相关要求。
    （二）关于“多次向环保部门反映一直未解决”的问题
      经查，新郑市环境保护局自2019年8月份以来，多次接到坤达祥龙城的业主在12369环保热线、市长热线来电、网络舆情方面举报郑州优德新材料科技有限公司排放废气问题。我市环保部门收到群众投诉后，均按照相关工作流程办理，要求企业严格落实环保主体责任，指导企业污染防治工作，及时处理群众诉求。
      新郑市环境保护局组织专家对该企业进行指导，郑州优德新材料科技有限公司于2019年9月1日起对现有的污染防治设施升级改造，加装了喷淋塔和活性炭吸附设施，进一步减少污染物的排放。同时，督促该公司安装了环保用电监管系统，并与省市环保部门联网，实现了对污染防治设施运行状况的实时监控，确保该企业生产时，配套污染防治设施正常运行。
      郑州优德新材料科技有限公司在升级改造期间新郑市环保局邀请周边业主代表到现场参观、体验，升级改造成果获得了部分业主代表的认同，但与个别业主代表要求（要求该企业搬离）还存在一定的差距。目前该企业已与周边业主代表建立了日常联系，虚心听取业主代表的意见建议，对群众反映的问题不断逐步改进。		部分属实新郑市环保部门已于2019年11月29日委托河南华检检测技术服务有限公司，对该企业污染物排放进行了检测（检测结果需7个工作日），如发现废气排放超标，新郑市将严格依法依规进行查处。重复举报
12D410100000000201911290014中牟县景观大道与223省道交叉口往西上万亩林地内有采沙，每天有上百辆车辆在夜间十点后开始运输，产生大量扬尘污染环境11月30日，中牟县组织相关人员对举报投诉问题进行调查。
      经调查，该项目于2018年1月25日通过《中牟县城乡规划局关于河南省中牟森林公园建设项目的规划意见》。为确保项目如期完工，需要在场地内少量土石方作业，进行场内倒运、内盘，并将多余土石方移出建设范围。另外，由于部分地形塑造，需要外购土方来满足公园建设需求。不存在林区内有采沙行为，由于个别施工单位在施工时环保措施不到位，造成扬尘污染。		部分属实该项目因管控要求已全面停工，裸露黄土覆盖到位，并责令施工单位在今后的施工过程中要严格落实“8个100%”，规范施工，环保施工。同时，国有中牟县林场成立监督小组，对该项目进行监督指导，防止环境污染现象出现。重复举报
13D410100000000201911280008二七区侯寨乡张李洞村，华美石材路上有一家郑州市垃圾综合处理中心，造成周边几个村庄弥漫着恶臭气味，垃圾堆放产生的污水已经影响到附近自来水的正常使用，影响正常生活接到省第一“三散”污染治理专项督察组交办件后，我局高度重视，2019年11月30日由局主管领导宋长德同志亲自带队现场调查情况如下：
    1、已关闭的填埋区已采用1mmHDPE膜全覆盖，前几日大风造成少部分覆盖膜损坏，场内已经组织人员正在进行修补。
      2、填埋场每日除臭作业规范合理，按要求与实际情况均在覆盖区与作业区喷洒除臭与消杀药剂。不存在恶臭气味弥漫周边村庄的情况。特殊情况下，比如气压低，扩散条件差时，会出现异味，可能对周边造成一定的影响。
    3、填埋场产生的垃圾渗滤液得到有效收集与安全存放，并未发现有渗滤液外漏情况，更不存在有污染地下水的情况。
      4、场内监测系统完善，按照国家相关标准，委托具有监测资质的第三方监测机构对场内各种环境因子进行日常监测，截至调查之日，监测结果均未超标。不存在影响附近居民自来水正常使用的现象。
    5、郑州市生态环境局及市城管局经常对垃圾填埋厂运行状况进行检查，督促其按国家标准规范运营。
   		部分属实按照2018年6月中央环保督察“回头看”要求制定的整改方案，持续推进整改。
14D410100000000201911280007金水区中州大道与国基路交叉口往西路南该处有多家汽修店进行夜间违规露天喷漆作业，无环评手续无喷漆房。2019年11月29日，金水区组织相关人员对该区域的多家汽修店进行现场调查。此处共有23家汽修店，未发现有露天喷漆作业，所有汽修均不涉及喷漆工序，只进行日常维修保养工作，企业能提供营业执照、环评手续。11月30日，执法人员再次对该位置多家汽修店进行检查，未发现违规露天喷漆作业。不属实金水区环保局和国基路街道办事处将加强夜间巡查工作，并将该区域列为重点督查区域，严查夜间违规露天喷漆作业行为，如发现有环境违法行为，第一时间依法进行处理。
15豫环督2019-001号荥阳市银兆恒业机械厂,位于荥阳市乔楼镇,检查中发现该企业未张贴应急管控指示牌,为落实重污染天气应急管控措施,未发现污染防治措施,生产车间粉尘严重,气味呛人。2019年11月30日，荥阳市组织相关人员对交办的问题进行了调查。现将调查情况汇报如下：
      调查时该企业处于停产状态，大门内北侧墙壁上张贴有郑州市工业企业重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌，制定有重污染天气应急响应“一厂一策”操作方案。抛丸机和浇铸工段各安装有1套袋式除尘装置。经了解，督察组检查时正处于“橙色预警管控”期，该企业未能有效落实重污染天气应急管控措施，正在进行浇铸作业，且配套的袋式收尘设施未开启，导致生产车间粉尘严重。		部分属实针对交办的问题，荥阳市环境保护局依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《郑州市大气污染防治条例》已立案调查，并下达了责令（限期）改正决定书（荥罚责改【2019】第668、669号），对该企业拟作出柒万元行政处罚。同时要求该企业严格按照重污染天气预警进行作业，作业时开启相关污染防治设施。目前该企业已按照重污染天气橙色预警停产到位。
      河南省“三散”污染专项督察组进驻郑州市时间：2019年11月25日-12月10日，投诉举报值班电话：0371-67175202，邮政信箱：郑州市A341信箱。督察组受理举报电话时间：每天8:00-20:00


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