2012年，根据市委、市政府的统一部署，我局按照“全国争先进、全省争第一、全市争一流”的要求，坚持“依法公开、全面真实、及时便民”的原则，以推进“阳光政务”建设为目标，以“三个围绕”（围绕发展大局，围绕权力运行，围绕民生改善）为主线，以“作风建设年”活动为抓手，以蓝天行动、环境综合整治、环境违法行为查处、环境宣传教育等工作为重点公开内容，进一步提高环保机关公信力，牢固树立环保机关良好形象，保障人民群众的知情权、参与权和建议权等民主权利，进一步完善措施、健全机制、强化督导，在打牢基层基础、整体推进上下功夫，在抓好重点项目、提升水平上见成效，统筹推动政府信息公开，促进了全市环保工作又好又快的发展。

一、政府信息公开工作开展情况

我局始终高度重视政府信息公开工作，经过不懈的努力和探索，建立了“一例会、二公开、三评议、六保障”的工作推进机制，有力地推动了各项工作顺利开展。

一是建立政府信息公开例会制度。局政府信息公开领导小组每月召开工作例会，集中学习国家、省、市有关政府信息公开工作的法规、制度和文件精神，总结当月工作开展情况，及时研究需要协调解决的问题，安排部署下月工作，有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。

二是不断深化政府信息公开。紧紧围绕群众关注的问题，对全局13个处室和8个局属事业单位，根据不同岗位、不同职责、不同权力，认真编制了《郑州市环境保护局政务公开目录》，共设置机构职能、法规公文、规划计划、行政许可、行政服务、执法、动态信息和其它事项等8大类73小项，加快推进政府信息公开工作规范化、制度化、科学化。

三是开展服务对象评议、网络民众评议和机关内部评议。积极开展服务对象评议，加强与服务对象的沟通联系，定期走访企业解决实际问题，及时听取企业对我局工作的评议，针对企业提出的问题和不足，认真研究改进措施加快整改；积极开展网络民众评议，充分利用官方网站和“绿色郑州”环保微博，加强与网民的互动，发动网民在线开展评议；积极开展机关内部评议，建立了机关处室季评方案和打分程序、方法、标准，进一步强化了机关工作人员的责任意识和服务意识。

四是加强政府信息公开保障措施建设。按照《郑州市2012年度党务政务公开工作要点》（郑文〔2012〕78号）要求，为促进和规范政府信息公开工作，我局重点从组织、经费、制度、考核、监督、载体等6个方面着手，进一步加强政府信息公开保障措施的建设。目前，我局政府信息公开工作已形成了“组织机构健全、经费保障充足、工作制度全面、考核方法公正、监督机制健全、公开方式创新”的良好工作格局。

2012年，我局共主动公开党务信息353条，其中，全局及中心工作30条、宣传思想工作147条、组织工作94条、纪检监察工作82条；主动公开政务信息647条、3万余次，其中，机构职能43条、法规公文237条、规划计划类4条、行政许可30条、行政服务61条、执法9条、动态信息260条、其它事项3条，依申请公开信息7条。

二、主要工作做法

一是加强组织领导。为确保政府信息公开工作落到实处，按照建立“党组统一领导、纪检监察部门监督检查、机关党委和办公室具体落实”的领导体制和工作机制的思路，我局成立了政府信息公开工作领导小组，由我任组长，纪检组长和相关副局长任副组长，机关处室负责人为成员，并明确了具体分工。领导小组下设党务公开办公室、政务公开办公室、协调监督办公室三个办公室，分别设在机关党委、办公室、纪检监察室，各办公室配备专职人员负责，各处室均指定专人负责，形成了分级负责、层层把关的工作格局，确保了公开工作的有序顺利开展。同时，全面落实《郑州市2012年度党务政务公开工作要点》（郑文〔2012〕78号）要求，坚持做好“一学两抓”（加强对中央和省、市关于公开工作系列文件和工作制度的学习；坚持书记抓、抓书记，突出书记责任意识；坚持抓班子、班子抓，突出班子职能意识），并积极开展全市环保系统信息公开“回头看”活动，进一步深化了党员干部的责任意识和服务意识，为政府信息公开工作营造了良好的氛围。

二是健全工作制度。针对环保工作实际，我局政府信息公开小组成员深入局属各单位，通过召开座谈会、查看现场等方式进行调研，掌握了各单位的公开现状和建议，制订了《政府信息公开工作实施方案》、《党务例行公开制度》、《党务公开监督检查制度》、《政务公开工作实施方案》、《政务公开工作制度》，并根据工作进度，及时查漏补缺，确保稳步推进。建立行政审批网上受理制度，对我局行政审批项目进行认真梳理，对符合的审批项目实施网上审批，全年共审批项目2350个，验收项目1149个，核定新建项目总量2090个，并全部在网站上进行了公示。规范工作制度，对局内部事务工作制度合并归纳为63条，使局系统的工作制度更加顺畅、工作效率明显提高，切实发挥制度在推行公开工作中的保障作用，确保公开工作步入制度化、规范化、科学化的轨道。

三是创新公开方式。本着简便可行、便于群众知情和监督的原则，我局根据不同的内容利用不同的形式，大力推行政府信息公开。利用网络公开，在局机关和局属各单位建立了门户网站，并在“郑州环境”网站上开辟了政府信息公开专栏；为充分体现亲民为民，我局开发和完善了空气质量实时发布平台，于2012年12月18日在官方网站上正式向社会发布PM2.5监测数据，并实现了每小时更新；做好网络舆情处置工作，全年共受理ZZIC、“心通桥”等舆情投诉250余条，均按时进行办理和回复，群众满意率为100%。利用媒体公开，召开了4次新闻发布会，在媒体刊发新闻报道400余篇(条)。利用微博公开，充分发挥“绿色郑州”环保微博宣传作用，发布微博3900余条，拥有微博粉丝15万余人，“绿色郑州”环保微博连续2年被新浪网评为河南省十大政务微博。利用活动公开，开展大接访活动3次设立会场39个，发放宣传手册1.2万余本，接访群众5万余人。利用窗口公开，在办公楼大厅设置了位置平面示意图、LED显示屏、政府信息公开栏和群众意见箱，免费发放办事指南和便民资料2000余份。利用电话公开，充分发挥12369市长热线绿色通道作用，接听群众来电1.37余万，12369热线被国家环保部表彰为全国优质服务窗口单位。

四是严格监督考核。为确保政府信息公开取得实效，我局坚持把推行政府信息公开工作列入局系统工作目标，作为各单位年度考评工作的一项重要内容，狠抓监督保障和责任追究。协调监督办公室每季度对各单位公开工作进行检查，按照优秀、合格、不合格等三个档次，及时通报及时整改，对不按公开制度办事或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任；建立定期联系和评议考核制度，积极开展服务群众、服务企业活动，先后电话征求企业200余次，召开服务企业座谈会12次，在线回答网友提问25个，及时听取企业和群众对环保工作的意见和建议；设立了2部监督投诉电话、2个举报信箱和1个政务微博，随时接受群众对政务公开工作的投诉和举报。

三、下一步工作打算

下一步，我局政府信息公开工作将继续在为民办事上下功夫，做好以下几个方面：

一是围绕环保重点工作，推进政府信息公开。紧紧围绕2013年全市环保工作目标任务，以PM2.5污染防治、环境综合整治、农村环境保护、违法行为查处等工作为重点，进一步加大公开力度，及时公开工作进展，及时征求社会意见，及时加快问题整改，确保各项工作顺利开展。

二是围绕重大决策部署，推进政府信息公开。按照国家、省、市精神要求，围绕经济体制改革、发展方式转变、生态文明建设、中原经济区建设、郑州都市区建设等一重大决策部署，认真做好形势政策公开工作，及时公开我局在落实中央决策部署、促进改革发展、推进生态文明建设等方面有力措施、新鲜经验、工作重点，正确引导全社会对环境保护工作的认识，促进各项重大决策部署的落实。

三是围绕服务群众，推进政府信息公开。认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号），深化政务公开。加强政务服务。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度，真正做到便民为民；结合环保工作实际，突出做好政府信息公开的重点环节，对各项信息公开内容和标准细化，进一步提高便民服务效率。

四是围绕制度建设，推进政府信息公开。建立党务公开监督考核机制，严格落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、事务听证、民主生活会等制度，切实保障普通党员权益；进一步完善政务公开目标、任务、责任、监督、考核、奖惩等工作制度，确保政务公开工作取得实效。

五是围绕方式创新，推进政府信息公开。充分发挥公开栏、官方网站和新闻媒体等传统公开载体建设，积极开展环保世纪行、环境大接访和环境新闻发布会等活动，不断创新“绿色郑州”环保微博、便民服务卡片、环保公益广告和户外电子屏等新兴公开载体，大力推进政府信息公开。