为深入贯彻习近平生态文明思想,落实国家、河南省关于 “十五五” 生态环境保护规划编制工作部署,科学编制《郑州市 “十五五” 生态环境保护规划》,支撑美丽郑州建设,郑州市生态环境局拟通过公开比选方式确定技术服务承担单位,欢迎符合条件的机构报名参与本次比选,现将有关事项公示如下:
一、采购需求
全面总结凝练郑州市 “十四五” 生态环境保护工作成效、经验做法,对标国内先进城市,查摆存在短板与不足。研判 “十五五” 时期郑州市生态环境保护面临的机遇、压力、优势与短板,结合黄河流域生态保护和高质量发展、降碳减污协同增效、美丽郑州建设等重大战略开展专题分析研究。科学确定郑州市 “十五五” 生态环境保护总体思路、目标指标、重点任务、实施路径,编制总体规划文本及规划编制说明。规划编制严格履行全流程工作:开展多部门局委意见征求、组织技术咨询与专家评审、修改完善规划文本,配合完成政府报批、上报及发布实施全流程工作。按照国家、河南省统一部署,开展本规划评估工作,编制评估报告,提供后续技术答疑、汇报材料编制等配套支撑服务。
本项目不接受联合体报价,中选后不得分包或者转包。严禁擅自变更服务内容与人员配置。
二、资金预算
本项目预算49.6万元,最高限价49.6万元,报价超过最高限价的供应商被视为无效报价。
三、供应商资格要求
(一)基本要求
1.供应商须为中华人民共和国境内依法注册独立法人,提供有效的营业执照或事业单位法人证书,业务范围包含生态环境规划或技术支撑与咨询等相关业务。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,可提供近一年(或最近一期)财务报表,或银行资信证明,证明财务状况良好,具备承担本项目资金保障能力。
3.具有履行本项目必需的专业技术人员、设备条件,具备生态环境类规划编制同类项目实施能力。
4.参加本次比选前三年内,未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单;未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单(以本公告发布之后查询截图为准)。
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目比选。
7.本项目不接受联合体。
(二)特定资格要求
1.项目团队配置
拟派项目团队成员人数不少于4人,其中至少1名环保类高级专业职称人员;须提供职称证书及社保缴纳证明。
2.人员管理要求
项目负责人须全程参与本项目关键节点(启动会、中期汇报、专家论证会、技术评审会),不得仅以“挂名”方式参与,负责项目统筹推进,未经采购单位书面批准,不得擅自更换,项目其他技术人员若因特殊情况确需调整,须提前向采购单位提交书面申请及拟更换人员的资质证明材料,经采购单位审核同意后方可更换。
四、投递资料及时间要求
(一)投递资料清单(需加盖单位公章,一式三份,密封装订)
档案袋封面必须注明:郑州市“十五五”生态环境保护规划项目+供应商全称,全部加盖单位公章,一式三份密封包装,未密封不予受理。
1.营业执照/事业单位法人证书复印件加盖公章;
2.法定代表人身份证明;若是委托代理人递交材料,须额外提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件;
3.项目报价单(分项报价,总价不得超过49.6万元最高限价);
4.近三年同类生态规划编制业绩证明材料:提供合同关键页复印件(合同封面、服务内容、签字盖章页);
5.信用中国、中国政府采购网失信记录查询截图并加盖公章;
6.无重大违法事项书面承诺书(加盖公章);
7.企业法人、股东、高管国家企业信用信息公示系统查询截图;事业单位无法查询的,须出具对应书面承诺并加盖公章;
8.项目工作实施方案:包含工作思路、人员配置、时间进度安排、质量保障措施;
9.其他可证明本单位技术能力的补充材料。
(二)投递时间及联系方式
投递时间:2026年10月16日—2026年10月20日,工作日每日08:30-12:00、14:00-17:30,逾期不予受理。
递交方式:现场直接送达,或密封邮寄(邮寄以实际签收时间为准,逾期后果由供应商自行承担)。
递交地址:郑州市中原区中原中路71号1209室。
联系电话:67189578
提示:不接收电子版替代纸质密封材料;仅接收纸质密封档案。
五、成交方式
本项目采用综合评分法,总分100分,评分细则如下:
序号 | 分值构成 (总分100分) | 报价得分:15分; 技术部分:55分; 综合部分:30分。 | |
一 | 报价得分 (15分) | 1.满足竞争性磋商文件要求的最后报价为有效最后报价。报价最低的有效最后报价即为评标基准价,该供应商价格分为满分。 其他供应商的最后报价分按照下列公式计算: 最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×15 2.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效标处理。 | |
二 | 技术部分 (55分) | 总体实施方案 (20 分) | 对投标人提供的总体实施方案的准确性,目标的明确性、工作内容的全面性;方案是否合理可行,是否具有郑州特色等内容进行对比打分。 1.目标任务设置合理,对上位规划承接全面,内容编写思路清晰准确、全面合理、特色鲜明,对项目工作内容具体情况描述精确的,得20分; 2.内容编写详细合理,对项目工作内容具体情况描述准确的,得15分; 3.内容编写一般,对项目工作内容具体情况描述基本准确的,得10分; 4.无相关描述不得分。 |
项目现状与形势分析 (10分) |
1.对郑州市生态环境现状、“十五五”面临形势的分析全面、深入、精准的得10分; 2.对郑州市生态环境现状、“十五五”面临形势的分析较全面、准确的得6分; 3.对郑州市生态环境现状、“十五五”面临形势的分析不到位或不全面的得3分; 4.无相关描述不得分。 | ||
项目重点、难点分析及应对措施(15分) | 对投标人提供的项目重点、难点分析及应对措施进行对比打分。 1.对项目信息了解全面、透彻,提出的项目重点和难点有针对性并作独立分析,应对措施具体可行,完全符合项目特点的得15分; 2.对项目信息基本了解,提出的项目重点和难点有针对性并作分析,应对措施基本可行,基本符合项目特点的得10分; 3.对项目信息了解不全面,项目重点和难点有简单分析和应对措施的得5分; 4.无相关描述不得分。 | ||
质量与进度保障(10分) | 对本项目质量保障体系、进度管理措施是否科学完善,能否全面响应质量和进度要求进行对比打分。 1.质量保障方案全面合理、可操作性强且有不同于其他供应商特色举措的;进度安排科学、合理,清晰,可行性强的,得10分; 2.质量保障和进度安排较科学,合理,清晰,有一定可行性的,得6分; 3.质量保障和进度安排不科学或不清晰,或可行性差的,得3分; 4.无相关描述不得分。 | ||
三 | 综合部分(30分) | 组织机 构及主要人 员岗位职责 (10分) | 1.组织机构安排合理、人员职责岗位分工明细且对本项目有专属的人员配备的,得10分; 2.组织机构安排、人员职责岗位分工可行的,得6分; 3.组织机构安排、人员职责岗位分工一般的,得3分; 4.无相关描述不得分。 |
拟投入人员 (10分) | 1.项目负责人具有环境保护相关专业正高级及以上职称,且主持完成过地市级及以上生态环境保护规划或美丽中国建设相关规划编制项目的得5分;仅具有环境保护相关专业正高级及以上职称的得3分;没有的不得分。 2.项目团队成员具有博士学历/高级以上职称,且专业配齐生态、环境、资源、化学、固废、大气、土壤等专业人员,每配备1个,得1分;中级职称的,每配备1个,得0.5分(最多计3个);此项最高5分。 注:上述人员同一类别职称证书,不重复计分;需提供社保及职称证书/学历证书、业绩证明。 | ||
企业业绩 (10分) | 供应商2022年1月1日至今(以签订合同时间为准)承接过环境保护类或美丽建设/生态文明等规划项目业绩,县级每个得1分(最多计5个),市级每个得2分,国家级每个得3分,此项最多得10分。 注:提供合同或中标通知书扫描件或复印件。 | ||
1.以上各评分项若有缺项,对应项不得分; 2.评分精确到小数点后2位,小数点2位后的得分四舍五入。 | |||
本公告最终解释权归郑州市生态环境局所有。