为了打造一流营商环境，河南省生态环境厅立足解决企业发展中遇到的痛点难点问题，将开展能力作风建设年活动与服务企业发展相结合，在危险废物经营许可证办理、转移审批等工作中深化“放管服”改革，倾心打造服务企业硬措施，引导全省生态环境系统干部在服务企业中不断增强宗旨意识，锤炼过硬作风，全力服务经济高质量发展。

加大“放”的力度，实现企业“零跑腿”

近日，位于濮阳市的河南能信环保科技有限公司负责人李强，在办理危险废物经营许可证时，惊喜地发现需要准备的申报材料比之前少了很多，并且拿证的时间大幅缩短，连连夸赞新政策便民、便捷。

针对企业普遍反映的危险废物经营许可证申领工作中跑腿多、材料要求多、时间跨度长等问题，河南省生态环境厅经过研究，将过去办证所需的48项申报材料，在不违反法律法规的前提下进行了大幅缩减，大大降低了企业办理难度。同时，对危险废物跨省转移工作全面实施线上审批，通过“打通网络”“一网通办”“电子联单”等便捷措施，让数据动起来，让企业“零跑腿”。省生态环境厅还要求固体废物与化学品处，在接到企业办证申请后要第一时间审阅资料、安排现场核查、督促问题整改，收到整改报告后立即进入出证流程，除现场审查环节外，10个工作日内必须完成所有办证手续，并发放经营许可证。经过“提速”，企业危险废物经营许可证办理时限较之前压缩了50%以上。

强化“管”的能力，助推企业“降成本”

“有了这张图，办理审批需要准备好什么资料一目了然，简便实用。”安阳市宝舜科技股份有限公司总经理李汇丰口中的这张图，就是河南省生态环境厅日前发布的部分种类危险废物综合经营许可证办理工作要点。通过工作要点，企业可清楚地查阅办事流程和相关信息，为项目推进省时省力。“要是之前一趟趟去问，太耗费时间和精力。”李汇丰介绍，因公司发展急需办理危废经营许可证，但办证面临多重问题，好在有了“流程图”的指引，现在已经顺利提交了所需材料，只等审批结果了。

为了进一步减轻企业负担，省生态环境厅从企业危废审批业务中的备审成本高、危废转移成本高、危废处置成本高这些“老大难”问题入手，针对办证重点、办理要求、审查内容、审批流程等事项，画出了清晰的领证流程图，大大节省了企业办证时间成本。同时，积极探索危险废物点对点转移方式，对危险废物利用过程进行豁免管理，降低了危险废物贮存、运输、处置利用成本。针对所接收危险废物环境风险低、利用价值高且管理规范的危险废物经营企业，省生态环境厅还探索建立了危险废物跨省转移“白名单”，在接收邻近省份特定种类危险废物时，简化跨省移入办理程序，缩短转移时间1个月-2个月。

此外，省生态环境厅还围绕全省产废企业危废处置无出路、处置价格高、运输距离远、贮存时间长等系列痛点难题，积极鼓励建设危险废物利用处置项目，合理布局处置企业。截至目前，全省共有危险废物综合经营单位140家，利用、处置能力共计982.74万吨/年，综合经营单位数量是“十三五”初的70倍、处置能力较“十三五”末提高了69.74%。目前，全省的每吨危险废物综合处置费用由过去的3000元至5000元降低为现在的1000元至2000元，处置成本平均降幅达62.5%。

优化“服”的质量，攻克企业“老大难”

随着危险废物监管工作的不断深入，不少企业认为在危险废物产生、运输、收集、处置等过程中增加了很多“麻烦”。

为了消除企业的忧虑，省生态环境厅积极主动开展废铅蓄电池收集试点，全省自县级、市级到省级，分别建立一、二、三类收集试点，初步解决了企业、群众回收铅蓄电池手续不合法，回收困难等问题。

同时，试行小微企业危险废物收集、包装、转运、贮存、处置一站式服务，实现危险废物“就地分类收集、安全及时转移和实时全程监控”的“一张网”全过程、规范化监管。省生态环境厅还分批召开河南省危废集中处置行业座谈会，组织全省13个地市18家企业介绍本单位运营情况，行业存在的困难、问题以及发展诉求，梳理汇总逐项解决答复，并累计39次组织“企业服务日”活动解决企业诉求问题，得到企业充分肯定。