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2021年全市“净土保卫战”、“农业农村污染防治攻坚战”各项任务圆满完成,全市土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地及污染地块安全利用率均达到100%,农业农村污染防治实现“一保两治三减四提升”,地下水考核点位水质保持稳定,守牢让全市人民“吃得放心、住得安心”的生态底线,成功申报国家“十四五”地下水污染防治试验区、土壤污染防治先行区建设城市,现将2021年主要攻坚情况通报如下:
01土壤环境质量总体保持稳定
高标准完成537家重点行业企业用地调查成果集成工作,基本摸清我市土壤污染底数,市生态环境局被评为全国重点行业企业用地调查表现突出集体。严格实施农用地分类管理,受污染耕地全部落实安全利用措施,达到安全利用成效。严格建设用地准入管理,累计完成186个用途变更为“一住两公”地块的土壤污染状况调查,全市未发生污染地块违规开发现象。加强土壤污染源头整治和管控,开展涉镉等重点重金属企业排查整治,全市75家土壤重点监管单位100%落实土壤和地下水隐患排查、自行监测制度。严控工矿企业用地新增土壤污染,严格落实“三线一单”建设用地分区管控要求,严控不符合土壤环境管控要求的项目落地,全面推动实施企业绿色化改造。探索开展污染地块、受污染耕地治理修复技术应用试点,稳步推进兰博尔、开普化工等5个污染地块土壤污染状况调查,严格落实暂不开发利用污染地块风险管控要求。
02地下水污染防治迈出新步伐
持续开展地下水生态环境治理体系与治理能力提升行动,坚持系统谋划、重点示范、项目引领、联防联治。在全省率先开展地下水环境质量状况调查,建立了中心城区3个集中式地下水型饮用水水源和1993个地下水重点污染源“双源”清单。已初步完成地下水污染防治分区划分、地下水环境质量动态监测网络、重点污染源调查与综合防治等多项工作,同时积极推进国家级地下水污染防治试点工程,以污染途径阻断为优选手段,探索北方典型岩溶矿区矿井水污染修复路径。探索开展全市11个地下水型饮用水水源补给区划分及周边环境状况调查,探索建立地下水重点监管单位名录,有效保障了我市地下水环境质量安全。
03农业农村污染治理成效显著
因地制宜、精准施策,科学推进农村生活污水处理,系统规范农村生活污水设施运维,制定《郑州市农村生活污水处理设施运行维护技术指南(试行)》,同时配套出台《郑州市农村生活污水处理设施运维服务机构监督考核办法(试行)》,为全市农村生活污水规范化、专业化、闭环化治理提供依据,2021年底农村生活污水治理率达到60%。持续推进农村环境综合整治,2021年累计整治村庄50个,超额完成省定任务。将黑臭水体治理工作纳入农业农村污染防治攻坚战的中心任务,明确治理时限、治理方式、责任单位、责任人,实行挂图作战、对账销号,全部实现源头“动态清零”。不断强化畜禽养殖污染防治,完成全市286家规模化畜禽养殖场具体规模标准备案,全市畜禽粪污综合利用率达到93.9%,粪污处理设施配套率达到100%。加强农业面源污染防治,化肥农药施用量连续三年实现负增长,农业废弃物资源化利用水平稳步提升,秸秆综合利用率达到93.5%,农膜回收率达到98%。
2022年,我市将以土壤污染防治先行区建设、地下水污染防治试验区建设为抓手,系统谋划、综合施策、科学治土,以贯彻土壤法和水污染防治法为主线,深入打好土壤和农业农村污染防治攻坚战,持续管控土壤和地下水污染风险,积极改善人居环境,确保全市人民群众米袋子、菜篮子、水缸子安全。