夏日，从郑州市文化路沿堤顶道路顺贾鲁河而下，但见水面宽阔，水鸟翩翩，两岸植被葱郁，生机盎然，俨然一条美丽的生态廊道。贾鲁河的华丽蝶变是郑州市全面推行河湖长制工作，着力打造河湖生态水系建设，全面提升河湖环境的一个缩影。

郑州市在全面推行河湖长制工作中，科学定位，综合发力，打出“管、整、治”组合拳，持续推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”。

以强化河湖长责任落实为牵引，加强河湖管理；以河湖“清四乱”和“三污一净”专项整治行动为抓手，解决好河湖存在的突出现实问题；以工程措施为载体，从源头上解决好河湖上存在的根本性问题。

标本兼治，系统治理，草长莺飞、碧水云天、花团锦簇的河湖场景随处可见，过去人民群众见水“绕道走”“捂鼻过”，现在是“见水亲”“闻水来”，“靓、清、美”的河湖沿岸成为最好的休闲去处，原本在寒区生活的疣鼻天鹅安家郑州，幸福河湖的目标正逐步实现。

管护有方河湖“靓”

“河长制河长治，河长不动没法治”。如何让河长能“动”起来？郑州市在健全“八长一员、七支队伍”河长组织体系的基础上，实践探索了“两函四巡三单两报告”工作法，让河长在规范化运作中行动起来。

“两函”是指由市河长办适时向市级河长发出的履职提示函和问题提示函。其中，履职提示函主要是提醒市级河长在百忙之中勿忘河长之职、应尽河长之责；问题提示函是根据各河湖所存在的问题，由市河长办随时向相应市级河长提交，形成工作互动，让河长全面掌握情况，及时拍板决策。

“四巡”是指市级河长按照规定，采取固定巡河与随机巡河相结合的方式，每年完成不少于4次的责任河湖巡查。固定巡河在3、6、9、12四个月份上旬展开，随机巡河由各市级河长视情而定。

“三单”是指市级河长向县级河长批交问题交办单、任务交办单，向市河长办批交督办单。市级河长对各类河湖问题，以问题交办单的形式交办给县级河长。对河湖年度任务以任务交办单形式交办于各县级河长。对于人民群众反映强烈、上级部门交办、领导批示、媒体曝光的河湖问题，以督办单的形式批交市河长办予以督办，形成“河长牵头、部门加油、河长办添火”的河湖管治局面。

“两报告”是指问题整改报告和县级河长履职报告。对市级河长所交办的问题，县级河长按要求整改完毕后，形成问题整改报告反馈相应市级河长。县级河长要结合年度考核进行书面履职报告，经市河长办提交相应市级河长，形成一级管一级，层层抓落实的工作格局。

从近两年“2432”工作法实践情况看，河长办所提交的68份履职提示函，河长都能批示回复，并安排履职活动；上报的57份问题提示函，河长们都能批示交办，并明确河长办要督导解决，目前，通过交办单形式解决河湖问题774个。

整改到位河湖“清”

近年来，郑州市以河湖“清四乱”“三污一净”等多项专项整治行动为抓手，解决河湖突出问题，恢复河流生态，打造干净整洁的河湖面貌。

工作中，郑州市采取“河长带头清、部门联动清、司法介入清和媒体监督查、社会参与查、纪委联合督”的“三清两查一督”措施，有力推动了全市河湖问题早发现、快整治。

郑州市惠济区“法莉兰童话王国”项目整治便是以“三清两查一督”为抓手推动河湖整治常态化的生动实践。2017年8月，郑州新万国旅游开发有限公司在未办理规划、用地等行政审批情况下，擅自在黄河滩区建设总面积886亩的“法莉兰童话王国”儿童游乐公园。黄河市级河长提出了“依法拆除，还原生态”的要求，检察机关跟踪建议，河务部门密切协同，惠济区第一总河长和总河长召开专题会议研究部署，要求河长办主任吃住在现场、解决问题在现场、不解决问题不撤场，古荥镇黄河乡级河长勇担重责，坐镇指挥，截至2019年6月底，该项目已完全拆除完毕，并恢复了地上植被，黄河生态得到了保障。

2020年，郑州市通过“成立专班、制定专案、开展专督、研发专业平台”的“四专”战法打响了黄河生态突出问题歼灭战。在整治过程中，荥阳古柏渡飞黄旅游区乱建问题便是采用“四专”战法清理整治的一个典型。郑州市河长办每周两次现场督察，有力促进了整治工作的推进，经过各方共同努力，该项目存在的问题于2020年11月整改到位。通过一个半月时间对黄河郑州段生态环境突出问题专项整治，以中牟县狼城岗镇东狼村近10万立方米建筑垃圾乱堆问题为首的1801个突出生态环境问题得到了有效整治，黄河“清四乱”取得显著成效，母亲河恢复了往日的安澜。

五河共建河湖“美”

河湖治理是一项复杂而繁重的工作，在紧抓河长履职，强化河湖管理，及时解决河湖突出问题的同时，郑州市坚持安全河、生态河、景观河、文化河、幸福河的“五河共建”理念，通过工程建设措施不断加大河湖生态修复力度，推动河湖生态环境全面改善，努力使每一条河流都成为造福人民的“幸福河”。

2016年，郑州市启动实施了贾鲁河综合治理生态修复工程。该项目包括河道疏挖、生态绿化和截污治污、水源补充四部分。在工程实施过程中，郑州市坚持“五河共建”理念，以安全为要、生态为基、景观为轴、文化为魂、幸福为本，着力打造百里绿水青山画卷，让贾鲁河成为一条安全河、生态河、景观河、文化河、幸福河。如今，工程已经初见成效。

修复河流生态，建设生态水系，以“五河共建”理念为指引，郑州市修复提升了索须河生态景观，展现古大运河“麦苗夹岸穗将作，柳叶笼荫絮已频”之景象；建设了环城生态水系循环工程，实现生态水循环利用，展现城市“律动脉搏”；开展了双洎河生态治理，改善区域生态环境；推进了溱水河综合整治，再现诗经古韵美景，着力营造水美郑州。

通过系统治理，郑州全面提升了重点河湖的水质状况和生态景观，疣鼻天鹅等一大批珍稀鸟类安家郑州，人民群众对水生态环境的获得感逐步提升。