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河南法制报:暗访核查治污染绿色帮扶促发展 ——全省秋冬季大气污染防治攻坚专项行动纪实
来源:本站  时间:2020-12-08 08:27:06  
提升人民群众的蓝天获得感和幸福感,是河南省委、省政府对全省人民的庄严承诺,也是河南环保人孜孜不倦的追求。

▲▼暗访核查现场

河南法制报记者王建芳特约记者张清风/文图

 提升人民群众的蓝天获得感和幸福感,是河南省委、省政府对全省人民的庄严承诺,也是河南环保人孜孜不倦的追求。

为扎实做好秋冬季大气污染防治工作,持续改善环境空气质量,10月份以来,省生态环境厅坚持精准治污、科学治污、依法治污,动员全省生态环境系统及各界力量,组建预报预警、暗访核查、督察问责、行业管理、宣传工作与社会监督6支队伍,开展了秋冬季大气污染防治攻坚专项行动,“看得见”的成效正在显现。

本报记者以伴随式体验采访的形式,现场体验大气污染防治攻坚专项行动一线的工作场景,讲述他们专业、敬业、担当、奉献的动人故事,客观反映全省秋冬季大气污染防治攻坚专项行动取得的成效。

保卫蓝天,人人有责。美好蓝天,人人共享。

A

早布置晚总结暗访核查计划严

11月21日,是二十四节气中小雪的前一天,气温骤降。许昌市的气温已降至个位数,天空中时不时地飘着小雨。

这天,河南省生态环境厅秋冬季大气污染防治攻坚专项行动第二轮暗访核查驻许昌组(下称“驻许昌暗访核查组”)的成员们,6时许已洗漱完毕,准备开始新一天的暗访核查工作。

初到驻许昌暗访核查组,便知其“专业范儿”:13人的队伍,其中12人是由平顶山市派出的环境执法业务骨干,还有1名联络员来自省生态环境厅。

根据省生态环境厅统一安排,他们当天暗访的重点是建筑工地。“临走之前再说几句,一是排查点位要重质量,描述要精准;二是注意安全,严格遵守廉洁纪律。”驻许昌暗访核查组组长李峰在晨会上又向大家交代几句,便匆匆上路了。

每天早晚会是他们的规定动作。早饭后,布置当天的核查内容和暗访重点、注意事项。晚上回到驻地,汇总讲评当天的工作。

上午9时30分,在路上排查了疑似污染源后,核查组前往“回头看”企业。这时,一直阴沉沉的天空开始淅淅沥沥地下起小雨,车窗上都有了雾气。

B

查污染促发展助企帮扶记心间

“今天‘回头看’的企业是长葛的河南廷远活性炭有限公司,这是第一轮暗访组上报的有环境违法行为的企业,距离交办整改有20多天了,今天过去看看整改情况。”李峰说,暗访组的工作内容,主要是暗访发现问题,锁定证据,将问题准确上报省生态环境厅,并移交当地环保部门整改,根据整改进度“回头看”。

在河南廷远活性炭有限公司,李峰向企业负责人表示,今天过来需要逐项查看整改情况,查看过程中双方就生产工艺和排污问题进行了沟通。

河南廷远活性炭有限公司一位技术顾问表示,温度达不到,其他材料和设施也没办法启用,近期公司准备投用悬窑生产作业,能解决现有绝大多数污染排放问题。

“既然涉及特殊行业的工艺要求,建议还是让行业专家写个情况说明,签上字。这样有人问起来了,看着也更有权威性。”李峰说。

“咱们去办公室说吧,你看天这么冷,还下着小雨,进去喝点茶暖和暖和。”当天11时30分,看大家站在厂房外面讨论的时间也不短了,企业负责人邀请道。

“谢谢,谢谢!我们不冷,我们车上也有水。谢谢你们配合工作。环保做好了,企业发展了,才更有成就。”李峰边说边往车上走。临走时他又提醒道:“改增生产设备,还是要去相关部门问清楚有没有其他手续要走,毕竟事关生产安全。”

C

重精准讲科学督促整改保蓝天

当天13时10分,暗访组从怡和华府工地出来,李峰和组员赵书晓把车停到了一处挂着“许昌市众成置业有限公司”牌子的废弃厂房门口。两人见大门南侧临路堆放的建筑垃圾没有完全覆盖,要过去看看。他们一直往东走了300多米,才在桥下看到一条狭窄的小土路,绕着翻过垃圾山。

最后,他们终于见到了堆放建筑垃圾公司的有关负责人。该负责人表示,这里是许昌金科资源再生股份有限公司一处建筑垃圾回收堆放场地。李峰和赵书晓通过认真查看现场和询问有关负责人,发现该处存在环保手续不完善,原料露天堆放,部分未覆盖和生产设备露天粉碎等问题,并写好处理建议上报给资料员。

当天19时,暗访组返回宾馆,又进入忙碌状态,总结一天情况,梳理核对数据,上报暗访核查清单,向当地移交核查问题,筹划第二天检查任务……

据了解,全省秋冬季大气污染防治专项行动暗访核查工作,从2020年10月16日开始,12月31日结束,分4轮进行,每轮20天左右。

在此期间,从全省抽调的环境执法业务骨干,组成18个暗访核查组,由各省辖市生态环境局主管执法的副局长、综合行政执法支队支队长或副支队长任组长,省生态环境厅派出人员任联络员,采用异地交叉暗访核查的方式分4轮次进行,每轮次抽调人员250人左右,参与暗访核查的人员共计1000多人次。

暗访核查采取集中检查和重点检查相结合的方式进行。对问题多发,PM2.5浓度居高不下,管控措施落实不到位的县(区)采取集中暗查、高位交办、公开曝光的方式进行;检查发现的环境管理问题做好记录,当场指出,立行立改;检查发现的涉嫌环境违法问题和需持续整改的环境问题上报省生态环境厅,并交由市、县查处整改。暗访核查组还压茬对交办属地的环境问题查处整改情况开展“回头看”,督促政府、企业整改到位。

截至11月27日,全省18个暗访核查组共检查点位25378个,移交各地市跟踪督办类问题12600个、建议立案处罚类问题4530个,为全省秋冬季重点领域和污染管控期间环境问题查处作出了自己的贡献。

记者手记

让我们都做蓝天的守护神

离开许昌前,记者打开空气质量App,看到许昌空气质量68,属于二级“良”。省生态环境厅提供的数据显示,截至11月21日,许昌市已经达到243个优良天,同比增加21.9%。同时,全省达到227个优良天,全国增幅排名第一。

这次深入到环保一线贴身采访,才知这蓝天白云的来之不易:全省18个驻市暗访核查组正奋战在攻坚一线,守护着蓝天。

深吸一口,空气清新,幸福油然而生。哪有什么岁月静好,不过是有人负重前行。河南蓝天一年比一年多,生态环境也越来越好,其背后是这样一个群体昼夜奋战,默默坚守,无私付出。

美好蓝天,不仅需要环保人的努力,更需要社会各界一起努力。让我们都来做幸福蓝天的守护神。


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