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河南法制报:全省“三散”治理成效明显,有统计数据以来 8月份空气质量达“历史最好水平”
来源:本站  时间:2019-09-17 16:40:30  
近日,全省“三散”治理现场会在开封召开。会议指出,各地各部门按照省委省政府部署,采取有效措施,狠抓“三散”治理,全省空气质量明显改善。8月份,全省PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降10.3%、15.6%,优良天数21天,达到有统计数据以来的最好水平。18个省辖市PM10全部达标,这种情况亦是第一次出现。那么,什么是“三散”?为了降服它们,我省又出了哪些招数?

近日,全省“三散”治理现场会在开封召开。会议指出,各地各部门按照省委省政府部署,采取有效措施,狠抓“三散”治理,全省空气质量明显改善。8月份,全省PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降10.3%、15.6%,优良天数21天,达到有统计数据以来的最好水平。18个省辖市PM10全部达标,这种情况亦是第一次出现。那么,什么是“三散”?为了降服它们,我省又出了哪些招数?

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“三散”危害大我省全面部署“围剿”

8月6日,省委副书记、省长陈润儿主持召开会议,对全省“三散”治理工作进行安排部署,提出了明确要求。8月14日,省污染防治攻坚战领导小组印发了《“三散”污染专项治理工作方案》,指出工作目标是:分类对“散乱污”企业实施整治,淘汰一批、整合一批、提升一批,实现“散乱污”企业动态清零;持续开展散煤取暖改造,2019年采暖季前完成200万户“双替代(电代煤、气代煤)”改造;全面提升散尘污染防治水平,确保PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米以下,PM10年均浓度控制在98微克/立方米以下。

根据方案,我省“三散”治理的主要任务有三部分:一是严格落实“散乱污”企业动态清零。各地要制订“散乱污”企业综合整治方案,实施限时治理、限标治理、限域治理,做到该入园的入园,该改造的改造,该淘汰的淘汰。二是加大散煤治理替代力度。按照先点后面、先城后乡、先北后南的改造原则,继续实施以集中供热、“双替代”为主的清洁取暖政策,建立与供暖需求相匹配的供热能力,抓好城区全面禁煤和“双替代”改造工作。三是全面提升散尘污染防治水平。通过实施全地域、全时段、全过程的动态监管,从根本上解决“整治,反弹;再整治,再反弹”的问题,全面提升散尘污染防治水平。

强化协作打好“三散”歼灭战

全省“三散”专项治理会议召开后,各地高度重视,由主要领导亲自抓“三散”治理。郑州、开封、洛阳、安阳等省辖市市委、市政府主要领导通过召开会议、制订实施方案、实地督导等形式,推动工作开展。鹤壁、平顶山、濮阳、南阳、驻马店、济源等省辖市主要领导多次调研督导“三散”治理工作,扎实推进任务落实。

省直各有关部门牢固树立“一盘棋”思想,加强协调联动,相互配合支持,省发改、生态环境、工信、市场监管等部门通过制订实施方案、召开系统会议安排部署、加大排查整治力度等形式,狠抓任务落实,形成了“三散”治理工作合力。省控尘办、省散烧办组织检查组对今年以来“散尘”、散煤问题突出的省辖市进行暗访,将发现的问题在全省通报并明确整改要求,推动了问题整改落实。

而各地各部门聚焦“三散”治理,加强督促调度,夯实工作责任,有效保障“三散”治理任务落到实处。比如开封市为强化“散污”企业治理,以村为单位,重点排查城乡接合部、偏远乡村、林地、租赁厂房集中区,发现“散污”企业建立台账,对账销号,全市共自查整治“散污”企业611家。之后,又抽调150名业务骨干,组成10个小组,开展县区互查,新排查整治“散污”企业883家,并签订三级整改责任书,确保了排查见底、整改彻底。

郑州市针对市区工地多的特点,深化散尘治理工作,对工地扬尘实施“8个100%精细化管理”,治理较好的工地发放绿牌,给予激励政策,形成正面引导;推进智慧工地建设,降尘设施全部实现自动化、智能化;治理道路扬尘实施路长制,每周评出“红黑旗”工地……8月份,郑州市共检查工地3.4万次,整改问题6075个,整治城乡接合部道路670条,处罚货车、渣土车4700余辆,拘留25人。

目前,郑州市已全部完成了“双替代”任务;开封市扎实推进集中供热和“双替代”改造,实现了全域禁煤,兰考县大力推进地热能集中供暖,实现了建成区散煤和洁净型煤“双清零”。

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成效明显8月份空气质量创“历史最好”

上下齐心,其利断金。省直相关部门自觉履行职责,部门联动、条块结合,狠抓各领域任务落实;各地高度重视,精心组织;全省上下密切配合,集中精力打歼灭战,快速解决了一大批“三散”污染问题。

一是“散乱污”企业整治取得明显成效。8月6日以来,全省新排查认定“散乱污”企业2345家,正在按照“三散”专项治理会议确定的原则逐家进行整改。省公安厅组织排查厂房院落等1.5万余处,查处“黑加油站点”279家、“黑加油车”131辆,查扣油品223.8吨。

二是“散尘”治理水平不断提升。目前全省规模以上的工地有8289个,7555个安装了在线监控监测设备,安装率为91%;城市建成区建设绿地超过4500公顷,整治绿地裸露地面70万平方米。

三是“散煤”污染得到有效管控。各地加大对煤炭产、销、用环节的监管力度,组织开展燃煤散煤治理专项行动,出动执法人员3.6万人次,排查行政村(社区)2.3万个次,检查商户、居民户6.3万户次,取缔散煤销售、加工点88家,拆除散煤设施设备134台,查扣散煤运输车辆26辆,查处各类违法案件58件,罚没劣质散煤237.9吨。

全省空气质量取得了明显改善。8月份,全省PM10、PM2.5平均浓度分别为52微克/立方米、27微克/立方米,同比分别下降10.3%、15.6%,优良天数21天,达到有统计数据以来的最好水平。

“此外,我们115个县(市)中,PM10达标的达到了113个;PM2.5达标的达到了111个。18个省辖市PM10全部达标,这种情况亦是第一次出现。”9月11日,省委常委、常务副省长黄强在全省“三散”治理现场会上说,“一个月以来的实践表明,治理‘三散’就是改善空气质量的突破口,抓住了空气质量改善的关键。只要我们凝心聚力,锲而不舍抓下去,就一定能扭转被动局面。”

黄强还表示,下一步我省要强力推进“双替代”改造,持续抓好“散乱污”企业整治,全面加强散煤专项整治,突出抓好扬尘治理,同时,切实做好秋冬季污染管控。“我们要践行习近平生态文明思想,按照省委、省政府安排部署,以雷霆之势展开霹雳行动,以‘三散’治理的实际成效,用PM2.5、PM10同比持续下降的数字来检验‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展成果,坚决打赢污染防治攻坚战!”

降服它们河南要出哪些招?


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