身边有污染赶紧打电话

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国、全省生态环境保护大会精神，切实抓好中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实和秋冬季大气污染防治攻坚工作，按照河南省环境保护督察方案和污染防治攻坚部署要求，经省委、省政府批准，从10月23日起，省委省政府成立9个督察组，由5名省级领导任组长，9名正厅级领导任副组长，分两批对全省18个省辖市开展环境保护督察工作，实现全省环境督察全覆盖。

各督察组进驻后，直奔第一现场，立即展开督察。同时，第一时间在当地主流新闻媒体发布公告，公开督察主要任务、时间安排、工作方式、举报电话和举报邮政邮箱、受理举报时间等信息。

第一批进驻9个省辖市督察8类问题

10月23日，第一批督察组开始进驻开封、漯河、驻马店、周口、信阳、南阳、洛阳、三门峡、焦作等9个省辖市开展督察。

10月23日上午，以省政协副主席李英杰为组长的省委省政府第一环境保护督察组进驻开封，开封市委书记侯红，市人大常委会主任阎红心，市政协主席焦跃进，市委常委、市委秘书长张松文，副市长刘震等与督察组举行会谈。侯红表示，督察的过程也是促进开封工作的过程，开封市将从各个方面全力配合督察工作。

10月23日下午，第四督察组组长、省政协副主席周春艳带领督察组成员进驻周口，周口市召开了督察进驻动员会暨周口市大气污染防治工作推进会。周口市委书记刘继标在动员讲话中强调，全市各级领导班子和领导干部必须本着对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，把配合督察工作作为一项极为严肃的政治任务，主动协调督察组和全市各级各部门的联系，畅通督察组同干部群众接触的渠道。

截至10月24日，省委省政府9个环境保护督察组已全部进驻完毕。

据了解，省委省政府环境保护督察的内容主要有8个方面：生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实和工作机制建立、运行情况；2016年中央环境保护督察、2018年中央环境保护督察“回头看”、大气污染问题专项督察，以及国家针对饮用水源地、自然保护区、危险废物等督察活动中发现问题的整改情况，是否存在“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等环保领域形式主义、官僚主义问题；秋冬季大气污染防治攻坚行动开展情况；产业结构、能源结构、运输结构、用地结构四大结构调整情况；推进落实生态环境保护法律、法规、制度、规划、计划、标准等情况；生态环境质量呈现恶化趋势的区域、流域及整治情况；人民群众反映突出的生态环境问题及立行立改情况；需要督察的其他生态环境问题。

直奔第一现场发现问题绝不手软

据了解，各督察组进驻后直奔第一现场，立即展开督察。如省政协副主席李英杰带领第一督察组工作人员，到开封马家河、开封市东信建设工程有限公司、开封万达食品工程有限公司、漯河市垃圾卫生填埋场、河南新鼎晋实业有限公司、澧河饮用水水源地等地现场察看，检查整改落实情况。

省政协副主席周春艳带领第四督察组督察人员对商水县富源明胶有限公司异味问题进行明察暗访，对驻马店市汝南县宿鸭湖西岸沃特新型建筑材料厂等企业进行督察。

省政协副主席谢玉安带领第七督察组工作人员深入洛阳市西工区、伊滨区、汝阳县、新安县现场察看部分企业、建筑工地、农村综合整治项目明察暗访，提出整改要求。

从各督察组交办的问题情况来看，也证明了此次督察是“硬手腕”“动真格”。

10月24日，第四督察组对周口市西华县黄泛区农场污水处理厂进行了现场检查，发现该厂处理设施运行不正常，粗、细格废物收集桶（池）内垃圾已固化，从痕迹上来看，机器设备已生锈，周边长满了杂草，从粗格栅周围堆积垃圾看，疑似长时间未正常使用，而该厂板块压滤机未运行，布满蜘蛛网，进水口和出水口在线监控数据无法查看。

10月25日，第三督察组对驻马店市区实地督察时发现，该市周南高速与107国道交叉口道路工程粗放施工，扬尘污染严重，大面积建筑用土、建筑路面未覆盖，土方作业无降尘措施，出入口冲洗设施未启用，形同虚设，车辆带泥上路。督察组严肃指出，大气污染防治攻坚战开展至今已经3年，但该企业仍然置若罔闻，企业污染防治主体责任不落实,污染防治设施不完善,直接反映了当地有关部门思想不重视,监管不到位。

公布典型案件推动查处到位、整改到位

在紧锣密鼓进行督察的同时，各督察组还将督察发现的典型问题进行了整理，并上报省委省政府环保督查办公室。省环保厅官方微信对典型问题进行了曝光，以达到“公布一案，警示一片”的效果，切实解决人民群众关注的生态环境信访问题，推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。

典型案例一

灵宝市黄金冶炼企业氰化尾渣长期违法堆放，存在巨大环境风险隐患

第八督察组在灵宝进行督察时发现，灵宝市金源晨光有色矿冶有限公司、灵宝黄金集团股份有限公司黄金冶炼分公司大量氰化尾渣长期违法堆存于厂区和暂存库，存在巨大环境风险隐患。灵宝市博源矿业有限公司也存在类似问题。

据了解，灵宝市金源晨光有色矿冶有限公司和灵宝黄金集团股份有限公司黄金冶炼分公司位于灵宝市尹庄镇道南工业区，均为黄金冶炼企业，生产过程中产生大量氰化尾渣（俗称红渣，属危险废物），因处理处置过程中出现“瓶颈”，致使氰化尾渣长期露天堆存，不符合危险废物密闭堆存要求。

督察组指出，近年来，群众关于灵宝市红渣违法堆存问题举报量居高不下，中央环保督察“回头看”期间也多次要求进行处理。2014年以来，三门峡市、灵宝市政府和有关部门多次下发督办通知，对企业违法行为进行处罚，两家企业在多方督促下承诺建设贮存仓库，但进度一拖再拖。地方政府应提高政治站位，行业主管部门应履行监管责任，切实解决人民群众反映的热点、难点问题。

典型案例二

漯河市郾城区238省道沿线石料加工行业环境污染问题久治不愈

进驻期间，第二督察组对漯河市郾城区238省道沿线漯河市恒光建筑垃圾清运有限公司、郾城区永鑫建筑材料厂、郾城区春伟石料厂等多家石料加工企业进行了现场督察。

督察发现，该石料加工群区共计有10余家同类型企业，沿238省道散落分布，绝大部分企业没有环保手续或手续不完善，没有破碎除尘等主要环保设施或设施不完善，没有“三防”等物料防护措施或防护措施不完善，厂区道路积灰扬尘严重，污水横流，环境管理混乱，区域性行业性环境管理问题突出，且长期得不到解决。

督察组指出，当地政府和有关部门熟视无睹、束手无策，既没有进行严格监管，也没有督促完善手续，致使企业违法经营、肆意排污，造成环境污染，扰乱市场秩序。这种不正常现象的存在，与全省大气污染防治攻坚战的要求严重不符，与日益严峻的大气环境形势背道而驰。

禁止“一刀切”

“督察一阵风，来了就关停。”为防止督察过程中出现“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，近日，省环境保护委员会办公室专门下发通知，就坚决禁止环保“一刀切”提出要求。

通知要求，在省委省政府环境保护督察工作中，各地各部门要从加强政治建设、作风建设的高度，建立机制，立行立改，边督边改。在整改工作中要制订可行方案，坚持依法依规，加强政策配套，注重统筹推进，严格禁止“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为，决不允许影响人民群众正常生产生活。

通知强调，要严肃工作纪律，注重舆情引导。各地各部门要正确对待省委省政府环境保护督察工作，自觉接受、主动配合环保督察，决不允许通过临时性关停方式应付环保督察，决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察，决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活。省委省政府环境保护督察组将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴，对问题严重且造成恶劣影响的，严格实施督察问责。各地要认真落实相关要求，加大对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起查处一起，严肃问责，绝不姑息。