4月26日，第十二届全国人大常委会第二十七次会议举行分组会议。分组审议了《国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告》（简称“报告”）。针对报告中提出的环境问题，常委会组成人员建议加大追责的力度，确保整改工作全面落实到位。

数据|去年，全国PM2.5达标城市达到95个

25日下午，环保部部长陈吉宁受国务院委托，向全国人大常委会第二十七次会议作年度环境报告。这是新环保法实施后，国务院第二次向全国人大常委会作年度环境报告。

报告指出，在空气质量方面，去年空气质量总体改善，部分时段污染加重。去年，全国PM2.5、PM10浓度同比分别下降6.0%、5.7%。新增23个PM2.5达标城市，累计达到95个。

针对北方地区秋冬污染严重的情况，报告指出，下一步将着力解决燃煤污染问题，特别是北方地区冬季供暖期散煤污染问题，在重点区域建立“禁煤区”。

水环境质量方面，去年全国地表水水质较好的Ⅰ-Ⅲ类断面同比增加1.8%，水质最差的劣Ⅴ类水质断面比例同比下降1.1%。下一步将深入推进水污染治理，发布实施重点流域水污染防治规划，健全区域、流域、海域水污染防治联防联控。

土壤环境状况方面，报告指出，抽样显示，重污染企业及其周边点位超标率为36.3%、工业废弃地为34.9%、工业园区为29.4%。陈吉宁介绍，下一步要研究制定“土十条”考核细则，与各省（区、市）人民政府签订土壤污染防治目标责任书，指导和督促138个重金属污染防治重点区域制定综合治理方案等。

对“屡查屡犯”的问题，应加大追责力度审议|

昨日，全国人大常委会组成人员对报告进行了分组审议。常委会组成人员在审议时认为，去年环境治理尤其是空气质量治理方面有所改善，成绩来之不易，但环境保护的形势依然很严峻。

针对报告中指出的问题，车光铁委员建议应进一步强化环保督察整改长效机制建设，特别是对“屡查屡犯”的问题，应切实加大责任追究力度，确保整改工作全面落实到位。

在昨日的审议中，垃圾分类也成为委员们讨论的热点。“现在垃圾也在分类，但是垃圾车上又混在一起了；很多地方搞了垃圾箱，但是下面是通着的，收的时候也是一股脑收走。”信春鹰委员说，垃圾分类后又混合，徒劳无功，也挫伤居民的积极性。因此，建议环保部门加大生活垃圾分类的回收力度。

全国人大代表刘丽来自基层，她建议在100个县开展推广农村垃圾分类处理经验的同时，对极差的县乡也要抓典型，抓两头带中间，否则不足以起到警示作用。

现实中，一些企业安装了环保设备，但是由于成本高，环保设备成了“摆设”。对此，吕薇委员建议，国家要加大支持降低技术成本的研发投入，应该对环保技术给予一定的补贴。