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综合施策 精准发力 郑州市扎实开展夏季臭氧监督帮扶工作
来源:本站  时间:2022-08-24 16:41:57  
夏季臭氧监督帮扶工作开展以来,郑州市认真贯彻落实生态环境部、省生态环境厅有关要求,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以挥发性有机物和氮氧化物协同减排为目标,精准治污、科学治污、依法治污,大气环境质量得到有效改善。

夏季臭氧监督帮扶工作开展以来,郑州市认真贯彻落实生态环境部、省生态环境厅有关要求,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以挥发性有机物和氮氧化物协同减排为目标,精准治污、科学治污、依法治污,大气环境质量得到有效改善。

一是精心筹划部署,突出工作重点。年初以来,郑州市生态环境部门组织专家团队,分析近三年臭氧污染形势、臭氧成因,对VOCs来源进行解析,制定了年度工作方案,聚焦涉VOCs工业源、移动源、油品储运销行业,聚焦重点区域、重点时段、重点行业、重点企业,聚焦生态环境部夏季监督帮扶推送问题、群众投诉举报问题。与执法大练兵、万人助万企等有机结合,确保了监督帮扶工作有序开展。

二是精细打造基地,突出实战实训。针对郑州市涉气行业特点,选定整车制造、生活垃圾焚烧发电、燃煤电厂、水泥、铝压延5家企业,按照“4+4+1”标准(即:1套教学沙盘、1段介绍视频、1个教学课件、1条教学路线,2名企业专家教员、2名大队执法教员,1套数字学习系统)建立教学实训基地,探索完善“执法+专家+企业”三位一体实训练兵模式。在新密市建设在线监控实训基地1个,集合主流涉气在线监测设备,邀请厂家面对面实训教学。目前,市、县两级已组织轮训500余人次,执法人员综合执法能力稳步提升。在今年夏季臭氧监督帮扶行动中,发现环境违法行为54起、环境管理问题889个。在夏季监督帮扶推送问题核查中,发现重点问题数、常规问题数明显提高。

三是精准锁定问题,突出科技赋能。充分发挥在线监控、用电监管、大数据分析等科技手段作用,采取“情报研判—精准溯源—定点执法—督促整治”闭环执法链条,发现涉嫌在线造假、在线设施不正常运行、超标排污等环境违法行为11起,公布典型案例7例。科学运用走航车、无人机、红外热成像仪、便携式烟气分析仪、加油站油气回收三项检测仪,建立“走航+监测+执法”联动机制,实现“由面到点”的科学排查和精准执法。今年以来,发现挥发性有机物异常点位24个,公布无人机飞航巡查典型案例2起。实施第三方检测机构伴随执法,第一时间固定推送问题的证据。

四是精确适用规定,突出助企帮扶。执法有力度,帮扶有温度,监督帮扶的出发点和落脚点要放在改善区域环境质量上。始终坚持审慎处罚原则,今年以来,依法依规对16起环境违法行为免予处罚。印发《郑州市2022年臭氧污染天气分级分类管理办法》,明确臭氧污染天气分级、分类、分时、分区管理要求,有针对性地制定常态化、轻度污染、中度污染管理措施,不搞“一刀切”。落实监督执法正面清单制度和现场检查计划制度,实行“一体化”执法、“一证式”执法,切实减少对企业正常生产经营活动的干扰。

5月1日至8月21日,郑州市臭氧浓度同比下降5.1%;臭氧浓度在全国168城市倒排第28,同比转好23名。2022年截至8月21日,郑州市臭氧年浓度为183微克/立方米,同比下降3.7%;臭氧浓度在全国168城市倒排第32,同比转好24名。

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