一、基本情况

      10月22日—26日，市级督导检查共发现较为严重问题81个，其中，违反管控问题18个（金水区5个，二七区4个，经开区3个，惠济区、郑东新区各2个、中原区、高新区各1个）。按照问题类型划分，工地扬尘问题64个，工业企业15个，道路积尘1个，秸秆焚烧1个。按照问题性质划分，典型问题13个（惠济区3个，金水区、上街区、中牟县各2个，二七区、管城回族区、航空港实验区、荥阳市各1个），一般环境污染问题68个（新郑市10个，金水区8个，二七区、经开区各7个，惠济区、高新区、郑东新区、新密市各5个，中原区、中牟县各4个，管城回族区、航空港实验区、巩义市各2个，上街区、荥阳市各1个）。具体情况如下：
      （一）违反管控要求。近日检查发现，在管控要求期间，部分工地违规作业问题较为突出。如，金水区伟业上城3号院项目，违反管控，使用两台钩机、一台铲车进行土石方作业且未湿法，使用一台叉车运输石料等。
      （二）部分工地扬尘污染严重。检查中发现一些区域行业、属地监管不到位，导致部分工地施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”要求，扬尘污染问题较为突出。如，巩义市政通路小学项目，场区内施工道路、加工区未硬化，车辆出场未冲洗，带泥上路；机械土石方作业未湿法，引起扬尘；易起尘物料未覆盖，黄土裸露超10000平方米等。
      （三）工业企业监管不严。市级督导检查中发现部分地区行业监管责任未落实到位，导致辖区内工业企业主体责任缺失，环境污染问题多发、频发。如，上街区昌得利机械制造有限公司，生产车间内三台脉冲除尘器未连接气泵；现场喷漆作业配套催化燃烧设备燃烧部分未开启等。
      （四）渣土车违规运输问题较为突出。如，高新区轨道8号线一期土建施工01标06工区，渣土车辆（豫AZ6718）无双向登记卡等。
      （五）“散乱污”企业清理整治不彻底。市级督查中发现，部分地区没有按照市级要求将“散乱污”企业清理整治向纵深开展，导致属地“散乱污”企业长期存在或者死灰复燃。如，惠济区弓寨果蔬市场北侧无名废塑料加工厂，现场一台颗粒粉碎机，无法提供环评审批手续；粉碎、挤出工序未安装废气收集处理设施；违规收购废机油桶，大量废漆桶、废机油桶露天堆放等。

二、处理意见

       市督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于10月26日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：
      （一）根据市攻坚办《关于绕城高速以内禁止违规使用农用车辆（试行）的通知》文件要求，对10月25日及26日辖区内仍存在违规使用农用车辆的二七区淮河路办事处、二七区嵩山路办事处、中原区莲湖办事处、高新区梧桐办事处予以全市通报批评。
       （二）对18个违反临时管控违规施工问题，给予违规主体行政处罚和扣分，扬尘问题突出的，给予问题所在辖区财政扣款，市控尘办要尽快处理到位。
       （三）对荥阳市豫龙镇商隐路（高铁路至中原路）道路积尘问题，由市控尘办对荥阳市实施财政扣款十万元。该问题已多次被通报，但始终未整改到位。经研究，由市控尘办对豫龙镇政府行政正职进行公开约谈。
      （四）对金水区生活垃圾分拣中心项目等49个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。
      （五）对二七区郑西高铁沿线绿化工程建设项目二标段等4个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。
       （六）对金水区S312郑州境改建工程G107东移至江山路段施工一标段等3个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。
       （七）对管城回族区经南十一路与潮河交叉口南河道西侧无名垃圾倾倒点等6个问题，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。
      （八）对上街区昆仑路丹江路东北角云江劳务服务有限公司物料厂问题，由市控尘办对上街区实施财政扣款十万元。由市生态环境局牵头，上街区配合，依法对企业进行处罚。
      （九）对惠济区丰硕街索须河桥东南小师汽车美容中心等2个问题，由市生态环境局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对相关企业进行调查处理。
      （十）对金水区王庄村无名渣土消纳场问题，由市控尘办对金水区实施财政扣款十万元。由市城管局牵头，金水区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。
      （十一）对中原区西岗村无名废品收购站等8个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法取缔到位。
      （十二）对金水区银河路与丰庆路交叉口向西20米路南无名沙场等5个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法对相关企业进行调查处理。
      （十三）对高新区白桦街与郁金香路交叉口东南角秸秆焚烧问题，由市禁烧办进行调查处理。
所有问题（详见附件）由涉及县（市、区）、开发区负责督促整改到位。