3月21日，市生态环境局召开全市生态环境系统优化营商环境电视电话会议，下发一系列工作方案，要求加快“换脑”，树牢四个意识，站在确保党中央政令畅通、为郑州优化营商环境增加“成色”的高度，坚持服务为先，坚定不移抓好生态环境系统优化营商环境工作。

专项行动 治“污”治“推”解民忧

按照会议印发的《“解民忧、纾民困、转作风、提效能”专项行动方案》，全市生态环境系统将从解决好环境攻坚工作中的堵点痛点难点入手，通过排查一批问题线索、解决一批民生难题、创新一批便民举措、完善一批规章制度等“四个一批”，以及问题不查清不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过、制度不健全不放过等“四个不放过”，打通联系服务群众的“最后一公里”。

专项行动期间，将聚焦环境保护治“污”，重点督查“散乱污”企业“两断三清”落实情况，排查整治水源地生态保护，排查整治农村生活污水治理等。

聚焦群众关心的问题解决治“推”（诿）。重点排查整治“12369”环保热线接听转办处置反馈衔接不紧密问题，对存在的问题及时通报，及时整改；重点排查整治媒体报道、群众反映问题处置不及时、推诿扯皮，发现问题予以通报，立行立改。

三级服务官 每月上门送政策

会议印发了《郑州市生态环境局推行企业服务官制度实施方案》，在全市推行企业服务官制度，增强干部服务意识，创新服务模式，切实解决企业生产过程中的困难。

企业服务官由首席服务官、联络服务官和分局服务官三级服务官组成，共同负责生态环境政策落实和企业服务。其中，由市生态环境局向16个县（市、区）和27家龙头企业各委派一名首席服务官和一名联络服务官，分局服务官由对口县（市、区）分局局长担任。

目前，所有服务官已明确到人，按照要求，企业服务官每月深入企业不少于一次，发扬“店小二”精神，坚持“亲”、“清”原则，送理念上门，送政策上门，精准帮扶，全面支持企业发展。企业服务官月度履职情况要上报市生态环境局，并在微信群公布，实现共享信息、交流经验、启发思路、提升服务效能的目的。

优化服务 支持民企绿色发展

会议下发了由《市生态环境局、市工商联关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，市生态环境局成立支持服务民营企业绿色发展领导小组，将综合运用法治、市场、科技、行政等多种手段，帮助企业解决环境治理困难，营造公平竞争市场环境，形成支持企业绿色发展长效机制。

在提高民营企业绿色发展水平方面，将通过各类宣讲、有效衔接、破除准入屏障等，强化企业绿色发展理念，营造企业环境守法氛围，健全市场准入机制，完善环境管理标准。

在提升环境管理服务保障水平方面，将持续优化环评审批效率，全面实行“在线咨询、网上申请、网上办结”办理模式，生态环境部门办事事项全部实现“最多跑一次”。

同时，进一步简化审批程序、压缩审批时间。对房屋建筑和城市基础设施等工程(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程)的环评审批取消受理和拟审批公示，报告书项目审批时间压缩至 15 个工作日以内，报告表项目审批时间压缩至 13 个工作日以内。

进一步开辟绿色通道。在法律法规允许的范围内，实行特事特办，变“坐等”审批为主动服务。推出“你问我答”环保审批服务二维码，公开审批事项的依据、时限、受理部门、申办条件等信息。

执法为民 树牢民生底线思维

为优化企业发展空间，树立生态环境执法部门良好形象，下一阶段的生态环境执法将更加坚持以人民为中心，坚持公平公正执法，加强规范文明执法，强化行政执法监督，创新生态环境普法宣传，探索梳理轻微违法行为免罚清单，充分发挥行政指导、行政调解、行政和解等柔性执法方式作用。

“生态环境执法要开展‘换脑行动’，着于‘放’，精于‘管’，细于‘服’，把为企业服务真正落到实处。”市环境监察支队支队长张丙彦说。

为平衡好发展与生态环境保护，市生态环境系统将持续深化工业企业差异化管理，通过环境污染防治，倒逼经济转型升级。同时，继续实行“绿色调度”、错峰开展企业深度治理等，尽可能把管控对企业正常生产的影响降到最低。